平顶山旅游资源丰富，风景优美，特别是乡村旅游，起步较早、发展较快，在周边地区已具备一定的知名度和影响力，依托乡村旅游助力脱贫攻坚是平顶山旅游扶贫的必由之路。平顶山旅游扶贫工作在平顶山市委、市政府的领导和支持下，注重政策引导，突出产业帮扶，大力实施旅游扶贫富民工程。

    平顶山市旅游扶贫工作呈现以下四个特点：一是实施新举措。以《平顶山乡村旅游发展规划》为蓝本，结合平顶山实际，制定了《推进旅游扶贫工作实施方案》，实施乡村旅游策划工程、旅游企业带动扶贫工程、乡村旅游特色商品产销工程、乡村旅游推广宣传工程、旅游扶贫人才培训提升工程、全域旅游优秀乡镇创建工程等十大工程，推进全市旅游扶贫工作；各县（市、区）也出台了一系列促进乡村旅游和旅游扶贫工作的政策举措。二是探索新模式。乡村旅游成为旅游扶贫的主阵地，旅游扶贫已成为产业扶贫的重要抓手；突出特色、因地制宜，推出了景区带村、景区+农户、景区+就业、景区+培训等多种有效模式，一批乡村旅游新业态纷纷涌现。三是取得新经验。坚持党委政府统筹行动，整合各方力量推进旅游扶贫；充分发挥市场主体的作用，运用市场机制使旅游扶贫工作落到实处；尊重群众意愿，提升群众脱贫致富的内生动力，增强其“造血功能”，充分调动老百姓在旅游扶贫中的积极性和创造性。四是展现新成效。

全市28个旅游扶贫重点村进一步完善了游客中心、停车场、旅游厕所、标识标牌等旅游基础设施，部分村编制实施了旅游策划规划。2017年，28个村中已经有4个整体脱贫，带动了11000多人脱贫致富。动员全市涉旅企业结对帮扶贫困村和贫困户，着力推进旅游企业结对帮扶、就业安置等多种形式开展旅游扶贫工作，把旅游扶贫工作作为国家全域旅游示范区、A级旅游景区、旅游度假区、星级旅游饭店、乡村旅游经营单位等创建和评定工作中的必备要素和重要指标，实行“一票否决”。2018年1到6月，全市23家A级旅游景区和3家拟创建A级旅游景区的企业通过提供就业岗位、采购农副产品、提供基础设施建设、开展公益捐助、减免摊位费、慰问等方式带贫助贫，投入资金500多万元，帮扶了28个贫困村，带贫726户，1600人；42家星级乡村旅游经营单位解决了95个贫困群众的就业岗位；全市21家星级酒店通过结对帮扶、定点采购农副产品、在商品服务区或公共服务区设立扶贫商品专柜、加入培训等形式开展扶贫工作；旅行社和分社根据自身规模，通过开发乡村旅游线路、合理串联贫困地区旅游产品等形式为乡村旅游贫困村输送客源，在旅行社和星级酒店近年来经营较为困难的情况下，仍然带贫52户，91人；全市旅游商品企业通过结对帮扶、带动就业等方式开展扶贫工作，投入了20多万元。

 

一、注重规划先行，明确旅游扶贫工作思路

鲁山、舞钢等地以创建国家全域旅游示范区为动力，推进旅游规划全域化、旅游产品全域化、服务体系全域化、旅游要素全域化。规划是“第一粒纽扣”，“旅游+扶贫”离不开科学的规划引领，鲁山、舞钢、郏县依据已经实施的《平顶山市全域旅游总体规划》和《平顶山市乡村旅游规划》，先后启动了《全域旅游规划》，郏县创建全域旅游优秀乡镇的姚庄、茨芭、冢头三个镇的旅游规划已全面启动编制，在规划中重点突出旅游扶贫，在全市范围内，初步形成了市、县、乡旅游规划相互统筹、全面推进的旅游规划体系，为旅游扶贫工作的开展奠定坚实基础。

平顶山旅游资源丰富，风景优美，特别是乡村旅游，起步较早、发展较快，在周边地区已具备一定的知名度和影响力，依托乡村旅游助力脱贫攻坚是平顶山旅游扶贫的必由之路。平顶山旅游扶贫工作在平顶山市委、市政府的领导和支持下，注重政策引导，突出产业帮扶，大力实施旅游扶贫富民工程。

    平顶山市旅游扶贫工作呈现以下四个特点：一是实施新举措。以《平顶山乡村旅游发展规划》为蓝本，结合平顶山实际，制定了《推进旅游扶贫工作实施方案》，实施乡村旅游策划工程、旅游企业带动扶贫工程、乡村旅游特色商品产销工程、乡村旅游推广宣传工程、旅游扶贫人才培训提升工程、全域旅游优秀乡镇创建工程等十大工程，推进全市旅游扶贫工作；各县（市、区）也出台了一系列促进乡村旅游和旅游扶贫工作的政策举措。二是探索新模式。乡村旅游成为旅游扶贫的主阵地，旅游扶贫已成为产业扶贫的重要抓手；突出特色、因地制宜，推出了景区带村、景区+农户、景区+就业、景区+培训等多种有效模式，一批乡村旅游新业态纷纷涌现。三是取得新经验。坚持党委政府统筹行动，整合各方力量推进旅游扶贫；充分发挥市场主体的作用，运用市场机制使旅游扶贫工作落到实处；尊重群众意愿，提升群众脱贫致富的内生动力，增强其“造血功能”，充分调动老百姓在旅游扶贫中的积极性和创造性。四是展现新成效。

全市28个旅游扶贫重点村进一步完善了游客中心、停车场、旅游厕所、标识标牌等旅游基础设施，部分村编制实施了旅游策划规划。2017年，28个村中已经有4个整体脱贫，带动了11000多人脱贫致富。动员全市涉旅企业结对帮扶贫困村和贫困户，着力推进旅游企业结对帮扶、就业安置等多种形式开展旅游扶贫工作，把旅游扶贫工作作为国家全域旅游示范区、A级旅游景区、旅游度假区、星级旅游饭店、乡村旅游经营单位等创建和评定工作中的必备要素和重要指标，实行“一票否决”。2018年1到6月，全市23家A级旅游景区和3家拟创建A级旅游景区的企业通过提供就业岗位、采购农副产品、提供基础设施建设、开展公益捐助、减免摊位费、慰问等方式带贫助贫，投入资金500多万元，帮扶了28个贫困村，带贫726户，1600人；42家星级乡村旅游经营单位解决了95个贫困群众的就业岗位；全市21家星级酒店通过结对帮扶、定点采购农副产品、在商品服务区或公共服务区设立扶贫商品专柜、加入培训等形式开展扶贫工作；旅行社和分社根据自身规模，通过开发乡村旅游线路、合理串联贫困地区旅游产品等形式为乡村旅游贫困村输送客源，在旅行社和星级酒店近年来经营较为困难的情况下，仍然带贫52户，91人；全市旅游商品企业通过结对帮扶、带动就业等方式开展扶贫工作，投入了20多万元。

 

一、注重规划先行，明确旅游扶贫工作思路

鲁山、舞钢等地以创建国家全域旅游示范区为动力，推进旅游规划全域化、旅游产品全域化、服务体系全域化、旅游要素全域化。规划是“第一粒纽扣”，“旅游+扶贫”离不开科学的规划引领，鲁山、舞钢、郏县依据已经实施的《平顶山市全域旅游总体规划》和《平顶山市乡村旅游规划》，先后启动了《全域旅游规划》，郏县创建全域旅游优秀乡镇的姚庄、茨芭、冢头三个镇的旅游规划已全面启动编制，在规划中重点突出旅游扶贫，在全市范围内，初步形成了市、县、乡旅游规划相互统筹、全面推进的旅游规划体系，为旅游扶贫工作的开展奠定坚实基础。